E' un attacco alla scuola pubblica

Liceo Scientifico Pacinotti (Cagliari) - 21-12-2001

Alcune considerazioni sull’attacco alla scuola pubblica

Assistiamo ad un attacco alla scuola pubblica, senza precedenti nella storia della Repubblica, da parte di questo governo di centro destra, che tende a disarticolare il suo impianto laico e pluralista a vantaggio delle scuole private.
Il primo provvedimento di questo governo sulla scuola, il D. L. 255, ha equiparato, ai fini del reclutamento degli insegnanti nella scuola statale, il servizio di insegnamento prestato nelle scuole pubbliche a quello prestato nelle scuole private.
La finanziaria 2002 prevede dei tagli sostanziali per la scuola pubblica, in particolare gli stanziamenti per il rinnovo contrattuale degli insegnanti non prevedono neanche la copertura dell’inflazione reale. Alla faccia di quelli che speravano che questo governo avrebbe adeguato le retribuzioni a quelle europee. Si favorisce l’esternalizzazione dei servizi riducendo il personale Ata ( sono stati tagliati 16000 lavoratori ) e mettendo, in questo modo, a rischio la stessa apertura pomeridiana degli istituti e quindi lo stesso ampliamento dell’offerta formativa. Un altro disegno di legge prevede l’assunzione nei ruoli dello Stato degli insegnanti di religione sulla base delle valutazioni dell’ordinario diocesano, che a discrezione concederà o revocherà l’idoneità all’insegnamento della religione cattolica.
Preoccupa, non poco, l’istituzione di una commissione per la deontologia professionale con a capo monsignor Tonini, che avrebbe come compito la scrittura di un codice comportamentale per gli insegnanti della scuola pubblica con pesanti limitazioni alla libertà d’insegnamento sancita dalla Costituzione e gravi commistioni tra morale cattolica e deontologia professionale.
Il gruppo di lavoro Bertagna a fine novembre ha licenziato un documento di 80 pagine, all’interno del quale si profila una scuola duale : formazione liceale per le classi dirigenti e formazione per l’avviamento al lavoro per la massa. Bisogna avere la consapevolezza che questa impostazione rappresenta un arretramento per la scuola italiana di almeno 40 anni. E’ preoccupante soprattutto il fatto che i ragazzi, qualora dovesse passare questa sciagurata controriforma, dovrebbero scegliere tra il tredicesimo e il quattordicesimo anno di età se studiare da classe dirigente o entrare a far parte della classe lavoratrice più o meno dequalificata; così facendo la scuola abdicherebbe alla sua funzione di educazione alla cittadinanza e al diritto di inclusione sociale che, pur con molti limiti, ha assolto in questi decenni.
Il vulnus più grave è comunque rappresentato dal progetto che, attraverso il mal posto principio di sussidiarietà o meglio nel quadro della devoluzione di competenze dallo Stato alle Regioni, prevede, come hanno già fatto alcuni Presidenti delle Regioni (Formigoni e Storace), il finanziamento, attraverso buoni scuola, delle famiglie che mandano i loro figli nelle scuole private. Basti dire che lo scorso anno Formigoni ha destinato cento miliardi a 70.000 studenti delle scuole private appartenenti a famiglie che hanno redditi superiori ai 140 milioni annui. . Infatti l’obiettivo del centrodestra in nome del principio di sussidiarietà tra pubblico e privato, (questo è vero anche per la sanità) è quello di introdurre il mercato all’interno del servizio scolastico nazionale, abbassando così la qualità della scuola pubblica a vantaggio di scuole private per ricchi, alle quali i figli dei lavoratori, nonostante i buoni scuola, dati i costi elevati, non potrebbero comunque accedere. Per non parlare del venir meno di uno dei principi fondamentali della nostra scuola pubblica, ovvero il pluralismo democratico, per il quale tutte le idee hanno diritto di cittadinanza e di confronto. Ben altra cosa sarebbe nelle scuole confessionali o confindustriali. La scuola deve essere, per le nuove generazioni, in primo luogo un esercizio di convivenza democratica, uno strumento d’educazione alla cittadinanza, un’opportunità d’inclusione sociale, non un luogo dove si erigono steccati ideologici e sociali. Questo è tanto più vero con l’approssimarsi di una società multietnica, nella quale sarebbe molto grave e sicuramente un fattore di regressione se ogni etnia o gruppo religioso istituisse una propria scuola.


Tutto questo in spregio dell’art. 33 della Costituzione repubblicana che recita “…….. senza oneri per lo Stato “.
E’ altresì grave la disposizione che modifica la composizione delle commissioni per gli esami, in quanto favorisce i “ diplomifici privati” e determina la svalutazione del valore legale del titolo di studio. Per non parlare dell’istituzione di un numero verde dove gli studenti possono denunciare gli insegnanti che esprimono valutazioni critiche sull’operato del governo, configurandosi in questo modo la creazione di vere e proprie liste di proscrizione. Né bisogna dimenticare l’attacco, avvenuto meno di un anno fa, da parte del presidente Storace alla libertà d’insegnamento a proposito dell’adozione dei manuali di storia contemporanea.
All’interno di questo scenario la riforma Moratti prevede una riduzione del monte ore complessivo, nell’arco del ciclo secondario di secondo grado, dalle attuali 5000 a 3300 ore con una perdita del 34 %. Se poi si tiene conto del fatto che, nel collegato alla finanziaria, il ministro prevede un aumento dell’orario cattedra oltre le attuali 18, anche se, grazie alla mobilitazione della categoria, solo facoltativa, e comunque l’onere di sostituire i colleghi assenti fino a tre settimane, ci rendiamo conto che la riduzione di ben 200.000 insegnanti in dieci anni prospettata dal documento Bertagna in nome della razionalizzazione rappresenti un attacco pesante alla qualità della scuola pubblica. Gravissima è l’eliminazione di alcune discipline come l’educazione fisica, il latino allo scientifico, la matematica e le scienze al classico che diventerebbero opzionali, da svolgere in controturno e probabilmente a pagamento.
Per quanto riguarda la scuola media di primo grado bisogna dire che, ad una analisi attenta, emerge il fatto che la sua autonomia è solo fittizia, infatti, visto che i primi due cicli sono strutturati in quattro bienni, il primo anno di media viene accorpato all’ultimo di elementare, mentre gli altri due prevedono l’introduzione anticipata della sperimentazione di segmenti propedeutici agli indirizzi opzionali della secondaria, questo sarà vero soprattutto per chi deciderà di uscire dal percorso scolastico per entrare in quello della formazione professionale.
La formazione professionale si articolerà in due canali, uno di tre anni con la qualifica a 17 anni, qualora lo studente abbia frequentato gli ultimi due anni di materna e uno di quattro con il conseguimento del diploma; ambedue con una frequenza in alternanza scuola lavoro e con uno svuotamento delle tematiche culturali che dovrebbero ispirare la formazione di un cittadino in grado di interagire in modo significativo con la realtà che lo circonda. In definitiva un percorso tutto pensato per soddisfare le richieste, nella migliore delle ipotesi, del mercato del lavoro o per essere più espliciti di confindustria.
Per questo riteniamo fondamentale che gli insegnanti, gli studenti, i genitori e tutte le forze sociali sinceramente democratiche siano attive nel denunciare e contrastare con forza quest’attacco alla scuola pubblica, ai suoi valori di democrazia, pluralismo e partecipazione, come baluardo di civiltà e di progresso per tutti i cittadini a partire dai lavoratori disagiati e meno abbienti.

Il 19 e il 20 dicembre a Roma si terranno gli stati generali della scuola, voluti dal ministro Moratti; è bene che la categoria non demandi ai soli studenti, che in questo momento occupano più di 800 scuole, l’onere di portare avanti una battaglia giusta e doverosa, prima ancora che per la difesa del posto di lavoro, la tutela della libertà e della qualità dell’insegnamento, per la salvaguardia della scuola pubblica, come bene di tutti e per tutti.


Cagliari lì 18 dicembre 2001

I docenti, gli studenti e gli operatori del Liceo PACINOTTI di Cagliari riuniti in Assemblea

La voce del "Cagnazzi"

Liceo Classico Cagnazzi (Altamura) - 17-12-2001

Le opinioni dei docenti e quelle degli alunni del Liceo “Cagnazzi” di Altamura sul documento Bertagna

LE OPINIONI DEI DOCENTI
I docenti del liceo “Cagnazzi” hanno discusso il documento Bertagna in una seduta del collegio appositamente convocato in data 12.12.01.
Una prima osservazione unanimemente condivisa riguarda la scarsa considerazione riservata alla scuola militante da parte del Ministro che si è premurata di invitare agli Stati generali docenti universitari e ragazzi delle consulte provinciali, ma non di raccogliere i pareri di docenti e capi d’istituto.
Noi comunque facciamo conoscere le nostre valutazioni entrando nel merito del documento, anche perché -­ d’accordo con i genitori - abbiamo impegnato gli alunni ad una riflessione seria alternativa alla rituale autogestione.
Per brevità riportiamo schematicamente soltanto le opinioni che non ricalcano quelle già presenti nei vari forum.
1- L’intero documento è molto interessante per tutti coloro che vogliano guardare la scuola non soltanto nelle sue singole articolazioni, ma anche nel contesto di una filosofia di sfondo: infatti assai valide sono le linee di orientamento pedagogico e le indicazioni afferenti alla psicologia cognitiva. Notevole importanza si riconosce all’extra-scuola e ai sistemi informali e non-formali che influiscono in modo significativo e statisticamente documentato sul successo/insuccesso scolastico. Si rileva positivamente anche l’ affermata necessità di coordinare la normativa statale vigente con quelle regionali, ridefinendole in attuazione della legge costituzionale sul Federalismo n 3 del 18/10/2001 .
2 - I docenti guardano con attenzione ­ in attesa di più precise indicazioni alle ipotesi di:
. nuovi ritmi, scadenze e modalità per verifiche e valutazioni (pgg.16 -36 );
. attribuzioni di crediti e debiti (anche in relazione alla condotta) con possibilità di ripetenza (pag. 40)
3 ­ I docenti ritengono eccessiva l’enfasi posta sull’istruzione tecnico-professionale (p. 19) e sul lavoro a 17 anni. Sembra ­ en pendent ­ troppo ottimistico e ingenuo pensare che la possibilità del passaggio dall’istruzione alla formazione e viceversa possa essere praticata nel doppio senso di marcia. E’ vero che da un percorso liceale si può agevolmente passare ad uno professionalizzante, ma non è concretamente praticabile in modo altrettanto facile il percorso inverso: anche perché per i giovani avviati ad attività professionalizzanti si riduce la disponibilità psicologica e cognitiva verso percorsi che conducono a competenze non immediatamente spendibili per il lavoro e per altre legittime esigenze la cui soddisfazione viene in genere differita nel tempo dai liceali.
3.1 - Perciò si auspica uno sforzo comune per innalzare lo zoccolo di cultura generale e l’obbligo si istruzione in percorsi di tipo liceale oltre il 14° anno di età.
3.2 - Mentre si ritiene opportuna l’uscita da scuola un anno prima ­ a 18 anni anziché a 19 : non tanto per l’allineamento ad alcuni paesi europei, ma perché non si deve protrarre oltre il necessario la scuola secondaria, si ritiene errato ridurre il segmento superiore del percorso scolastico. Meglio integrare nel percorso l’ultimo anno della scuola materna.
4 - All’ Università si accede previo l’accertamento della congruenza tra gli studi compiuti e certificati (p.31) e quelli che si intende intraprendere.Se non vi è congruenza si deovranno frequentare moduli di riallineamento organizzati da scuola e Università in collaborazione tra loro. Questo punto e parecchi altri del documento autorizzano un certo fastidio per l’eccessiva invadenza dell’Università nella scuola secondaria. Se si scorre, infatti l’elenco degli esperti chiamati a prospettare la nuova scuola vi si trova una sproporzione tra docenti delle superiori e docenti universitari. Detto con chiarezza: non vorremmo che la scuola superiore sia il luogo per l’ impiego e le esercitazioni dei dottorini che si annoiano nei corridoi delle università.
4.1 ­ I docenti contestano con vivacità l’opinione non troppo velata nel documento secondo cui l’ università deve essere una cosa seria mentre la scuola può rimanere il luogo di sperimentalismi vari dove (vedi pag.39) può anche sfumare la specificità professionale dei docenti: basta infatti che “la programmazione didattica collegiale” lo voglia perché avvenga il miracolo per cui un docente di matematica promuova “sensibilità estetiche, conoscenze geografiche, riflessioni morali…atteggiamenti sociali…dimensioni affettive…religiose ”.
Il gruppo Bertagna, insomma, legittima, non si capisce per quali fini, moralismi, invadenze psicopatogene, sbavature elementarizzanti che offendono la sensibilità dei docenti i quali sono dotati di un profilo culturale e professionale ben definito e certificato . Se il giovane così formato non entrerà a 17 anni nel mercato del lavoro, sarà poi messo a punto nei moduli di riallineamento, perché comunque all’Università non si va senza il doppiopetto d’ordinanza.
5 -- Parlando di piani di studio si individuano (pag.37) i profili terminali degli alunni, con riferimento alle differenze specifiche esistenti tra i diversi licei e si citano obiettivi specifici di apprendimento. (a pag. 39) Si parla esplicitamente di discipline, di contenuti (ma non dimentichiamo che i docenti possono ben programmaticamente debordare dalla specificità della classe di abilitazione che li legittima docenti). A tal proposito i docenti avanzano perplessità per la citazione di alcune discipline e lo slittamento di altre in laboratori facoltativi.
6 - Anche il personale deve essere gestito in modo flessibile: in questo contesto (pag.50) si ipotizza una diversa strutturazione dei team docenti alle elementari. Il tutto con una certa frettolosità che suscita qualche apprensione.
7 - Ragionando su percorsi e risultati il Grl afferma che contano più i risultati che i percorsi attraverso cui si raggiungono (pag.31) e sposta all’attenzione dai luoghi della istruzione/formazione alla certificazione delle competenze finali: qui si colloca un passaggio critico in quanto si nega ogni esclusività di percorso e si auspica una solidarietà cooperativa fra tutte le esperienze e i luoghi formativi, indipendentemente dal fatto che siano statali o privati (pag.32).
Qualche perplessità si può tuttavia rappresentare: è proprio vero che i risultati sono indipendenti dai processi? Anzi non è essenziale che siano garantite procedure e condizioni di insegnamento/apprendimento? Prima di ottenere i risultati è necessario che siano validate le procedure .
Su questo punto i docenti del “Cagnazzi” intervengono con unanime determinazione e si domandano preoccupati quale sia il paradigma per l’apprezzamento dei risultati e non esitano a chiamare machiavellismo la filosofia sottesa. Per questo occorre una riflessione che si estenda ai nuovi prospettati metodi e organismi di valutazione e ai nuovi organi collegiali, giacché un discorso frammentato può essere in sé confuso ma anche intenzionalmente confondente per ridurre l’attenzione critica.
8 - Qualche docente, pur non entrando nel merito dei singoli punti esprime preoccupazione per la strategia di fondo di tutta la linea ministeriale che separa istruzione e formazione , smonta la scuola pubblica, espone alla frantumazione culturale, legittima la clericalizzazione della scuola quando affida ad un prelato sia pure insigne la presidenza della commissione per il codice deontologico.
9 - Questa riforma - dice qualcuno -­ imita nel peggio la scuola statunitense ( chi ha i soldi farà istruire al meglio i propri figli) sviluppando cinicamente le premesse della della legge 30 /2000.
La scuola, si conclude, va comunque riformata, se è vero che le risultanze delle recenti indagini OCSE collocano alla 20° posizione tra i paesi OCSE ( al 23° posto per la matematica) , L’Italia che per essere uno dei G-8 ha dovuto subire le devastazioni non solo materiali di Genova nella scorsa estate.
Nel fare questo non si deve però trascurare che un’altra indagine (cfr.Corsera dell’11.12.01) dimostra che il 61% degli Italiani vuole una buona scuola pubblica.

LE OPINIONI DEGLI ALUNNI
Gli alunni hanno espresso le loro opinioni e valutazioni nel corso di workshop di due ore svoltisi a gruppi di due classi nei giorni 10 e 13 Dicembre. Si è trattato di una attività autonomamente proposta agli alunni dal preside e dai docenti e organizzata di comune accordo .
Si riportano qui di seguito le sintesi stringate dei lavori ­ talora intenzionalmente ridotte ad una frase chiave - così come sono state consegnate dai vari gruppi.

III B
La classe nella sua totalità esprime il suo dissenso nei confronti della maggior parte dei punti esposti nella proposta di riforma avanzata dal Ministro dell’Istruzione L. Moratti.
In primo luogo la classe considera improponibile l’eliminazione delle materie del gruppo scientifico e la contraddittoria introduzione dello studio dell’economia nei licei classici.
Tale modifica porterebbe all’estinzione di questo indirizzo, che precluderebbe così l’accesso degli studenti frequentanti ad una qualsiasi facoltà scientifica. Allo stesso modo si dichiara contraria all’esclusione del latino, ritenuta disciplina caratterizzante del corso di studi liceale, dai licei scientifici.
In secondo luogo la classe manifesta la sua contrarietà nei confronti della proposta di un finanziamento al 90% delle scuole private, data l’insufficienza dei fondi già stanziati per quella pubblica.
Infine non si approva l’eliminazione di un anno di scuola secondaria superiore e propone l’anticipazione dell’inizio del corso di studi all’età di 5 anni, anziché a sei.
Gli unici punti che la classe approva sono quelli riguardanti lo studio fin dal primo anno della filosofia e della storia dell’arte nei licei e l’introduzione dell’inglese nelle scuole elementari.

III A
La classe si è espressa sul problema della riforma riconoscendo comunque l’effettiva necessità di uno svecchiamento del sistema scolastico italiano, in ritardo su quello europeo. Tuttavia non condividendo numerosi punti di essa: la nuova procedura dell’esame di maturità, l’eccessiva riduzione dei programmi, la rarcellizzazione estrema dell’offerta formativa nelle scuole superiori e il pericolo dell’eccessiva equiparazione della scuola privata a quella pubblica.

I B
“La scuola per tutti” questo è il motto con cui contestiamo la privatizzazione proposta dalla riforma Moratti.

IV C
La scuola pubblica va in pensione. Questo è il progetto del Ministro della Pubblica (forse privata ?!?!) Istruzione

Gruppo II B - V C
1) più studenti nel consiglio d’amministrazione
2) E’ impensabile intraprendere lo studio della filosofia dal IV ginnasio, quando ancora non si ha una buona conoscenza della storia greca.
3) Economia senza matematica? Illogico!
4) Da chi sarebbe composto il nuovo organo di valutazione degli studenti? Perché deve esautorare il consiglio di classe?
È inopportuno che nel liceo classico ci sia una riduzione, in particolare delle materie scientifiche e dell’educazione fisica (con strutture adeguate) necessarie per una formazione completa dello studente

Gruppo II D - V D
Scegliere tra latino e matematica … no grazie!
Gli studenti italiani hanno bisogno che al loro “rumore” seguano interventi DAVVERO efficaci che riportino nella scuola pubblica il “silenzio” dettato da una reale soddisfazione.

Gruppo II A - V A
Approviamo la fine della scuola superiore a 18 anni, per evitare che gli studenti italiani siano svantaggiati rispetto agli studenti europei che concludano il loro corso di studi superiori a 18 anni
Proponiamo però di non eliminare un anno, indispensabile per la formazione ultima del ragazzo, dalla scuola superiore ma di anticipare l’inizio della scuola elementare a 5 anni. Condanniamo i finanziamenti alle scuole private.
È una riforma assurda: ognuno deve mantenere le proprie competenze, non vogliamo il segregazionismo della scuola!

Gruppo I A - IV A
Diplomiamoci a 18 anni con la scuola secondaria a 5 anni.
La scuola privata non deve essere finanziata dallo stato. Piuttosto quei finanziamenti dovrebbero essere destinati al miglioramento delle scuole pubbliche.

Gruppo II A - V A
1) Approviamo la fine della scuola superiore a 18 anni, per evitare che gli studenti italiani siano svantaggiati rispetto agli studenti europei che concludono il loro corso di studi superiori a 18 anni.
2) Proponiamo, però, di non eliminare un anno - indispensabile per la formazione ultima del ragazzo - dalla scuola superiore, ma di anticipare a 5 anni l’inizio della scuola elementare.
3) Condanniamo i finanziamenti alle scuole private.

Gruppo I D - IV D
Durante l’incontro con la classe ginnasiale IV D del giorno 13/12/2001 abbiamo approfondito il problema della proposta della riforma Moratti che ci interessa da vicino. Dopo la lettura di una integrazione della riforma abbiamo avviato un dibattito al quale abbiamo partecipato tutti con grande interesse, traendo infine le seguenti conclusioni:
· La maggioranza è in disaccordo con la proposta Moratti di uguagliare la scuola italiana alle altre europee, poiché ha come scopo fondamentale quello di preparare i giovani “tutti” (anche coloro che hanno deciso di intraprendere un corso di studi più impegnativo) al mondo del lavoro, essendo ormai l’economia il pilastro della nostra società. Riteniamo quindi che la proposta potrebbe essere positiva se meno drastica, non applicata ai licei nei quali il quinto anno è fondamentale nel percorso formativo e di maturazione socio-culturale degli studenti.
· Siamo unanimemente in disaccordo con la proposta di affidare la valutazione finale del percorso formativo ad uno scrutinio interno alla scuola stessa con presidente esterno (solo ai fini della vigilanza e della correttezza degli atti).
· Non siamo convinti della validità dell’ulteriore proposta del Ministro Moratti di dare maggiore libertà nei programmi didattici dei docenti, perché secondo noi in questo modo si creerebbe confusione nelle discipline.

Gruppo II C - V B
Riguardo la “scuola del futuro” approviamo un’idea di riforma ma meno radicale e mirata alla formazione di tutti gli studenti (scuole private ­ pubbliche)

IV D
Noi, giovani del III millennio, non condividiamo che i professori diventino tuttologi, possano cioè insegnare e fare riferimenti ad una qualsiasi disciplina, quasi abolendo le loro varie specializzazioni.

Il Preside
Filippo Tarantino

LICEO CLASSICO STATALE “CAGNAZZI”
piazza Zanardelli, 30
70022 - ALTAMURA
Codice Fiscale 82014260721
Pref. 080 ( (tel.) 3111707 - : (fax) 3113053E

filtaran@tin.it - cagnazzi@tin.it
http://liceocagnazzi.cjb.net

Cari colleghi, studenti, genitori e presidi, se nel vostro istituto avete approvato documenti di risposta alla commissione Bertagna o alla riforma Moratti in genere, inviateli a Fuoriregistro, utilizzando il modulo online o scrivendo a Marino Bocchi. Comunque la pensiate e' importante che il Ministro ascolti la voce delle scuole.